根据市委统一部署，2023 年11 月3 日至2024 年1月3 日，市委第三巡察组对我局党组进行了巡察。3月5日，市委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织落实情况

对于反馈意见事项，我局党组高度重视，第一时间召开局党组会，成立由局党组书记、局长吴雄任组长，其他领导班子成员任副组长的巡察反馈问题整改工作领导小组，研究部署巡察整改工作，明确落实整改任务的具体责任人，认真研究制定整改措施，制定印发了《中共海口市自然资源和规划局党组关于市委第三巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》。深刻认识抓好整改的重要性，自觉把思想和行动统一到市委的要求上来，把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。局党组会定期调度整改进展，结合海口市“监督一张网”平台对进展缓慢的整改工作及时提醒督促纠正。对复杂疑难的问题，局党组书记、局长亲自带队沟通协调。在抓好整改落实的基础上，注重治本，健全自然资源和规划管理规章制度，着力形成管党治党与自然资源和规划事业“双促进、双提升”的高质量发展新局面。

二、巡察反馈问题的整改措施及成效

（一）贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和上级决策部署有差距，推动全市自然资源和规划工作发展不力。

问题1：理论武装不深入。

整改落实情况：1.已制定印发《中共海口市自然资源和规划局党组关于进一步规范落实“第一议题”制度的通知》；2024年局党组会议组织开展“第一议题”学习32次，局党委会议组织开展“第一议题”学习2次。

2.已制定印发《局党组理论学习中心组2024年学习计划》。2024年开展党组理论学习中心组学习10次。

3.加强基层党支部政治理论学习。一是已制定印发《2024年机关党建工作计划》。二是选派2名党务干部参加省资规厅举办的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨党务干部政治能力提升培训班；三是选派3名新任书记参加海口市直机关基层党支部书记作风能力提升示范培训班；四是组织36名基层支部委员和党务工作者参加机关党委组织基层党支部建设工作培训指导会；五是2024年3月28日组织召开基层党建工作培训指导会，18个在职党支部委员参加了培训，部署巡察反馈问题整改工作，进一步加强基层党支部建设。

完成情况：完成整改。

问题2：学习教育不扎实。

整改落实情况：1.持续推进“互联网+不动产登记”改革，一是推行个人间存量房转移全流程不见面审批，2024年以来共办理240件。二是常态化开展二手房带押过户业务，2024年以来共办理1106件。三是实现公积金贷款不见面审批，2024年以来共办理4382件。四是开展“不动产登记+司法查控”改革，2024年以来法院延伸端办件量达3276件。五是试行“登记和提取公积金‘一件事’联办”，2024年以来共办理24笔。

2.持续推动不动产便利化改革。一是深化不动产业务与公积金业务融合，2024年以来，“不动产+公积金”不见面审批业务共办理4382件。二是2024年7月22日,与国家税务总局海口市税务局联合印发《关于全面推进“交地即交证”“抵押即交证”服务的通知》（海资规登记〔2024〕464号）。

3.针对市委巡察指出部分基层支部未制定主题教育方案和计划问题，我局主题教育综合督导组进行了督导检查，要求各支部立行立改，18个党支部和5个退休党支部均已整改到位。18个在职党支部已按要求补充第二批主题教育方案，并且在今年7-9月集中开展的党纪学习教育中，各在职党支部也自行制定学习教育计划。

4. 2024年3月28日组织各基层党支部组织委员、宣传委员等支委结合基层党建工作及市委巡察反馈问题，召开了局基层党组织党建工作培训指导会并向各党支部发放了《海口市直属机关党建工作标准》，进一步提高基层党员的思想认识，增长了党建知识。

完成情况：完成整改。

问题3：学用结合不紧密。

整改落实情况：1.严格落实“田长制”。一是市“田长制”办公室组织市资规局、市农业农村局和市综合执法局联合对各区开展了耕地保护“田长制”日常督导指导工作。二是我市已顺利通过省委省政府对市委市政府开展的耕地保护和粮食安全责任制考核。三是自2024年6月起，根据省委省政府工作安排，为防止“田长制”巡田出现指尖上形式主义的问题，避免造成额外增加基层负担，“田长制”年初制定的督导、考核工作计划已取消实施。调整为持续加强指导各区各级田长将“田长制”巡田过程的违法线索及时上报，做到早发现、早制止、早解决，“田长制”巡田工作应注重实效性，注重线索的发现率。2024年我市累计发现违法占用耕地线索约114条，其中44条线索已核实未违法，47条线索已移交至执法部门（完成整改27条），23条线索因涉及农转报批等因素正在核实处理。

2.已制定印发《关于进一步加强和规范土地及矿产资源动态巡查工作的通知》，进一步规范动态巡查工作内容、工作程序和有关要求，周密巡控、提早发现、及时移交，坚决遏制违法用地行为。

3.已印发实施《关于建立海口市土地卫片执法土地督察整改工作机制的通知》，加大督促整改力度，形成合力统筹推动土地卫片整改工作。

4. 2024年8月16日市政府十七届第83次常务会议审议通过《海口市促进海洋经济创新发展若干规定（修订）》。9月24日市政府已颁布实施《海口市促进海洋经济创新发展若干规定（修订）》（海府规[2024]8号）。

完成情况：正在整改。

问题4：生态系统整体保护和修复工作滞后。

整改落实情况：

1.已成立国土空间生态修复科。已制定《海口市自然资源和规划局生态环境保护职责分工细则》，待印发。

2.推进矿坑生态修复修复。截止2024年10月底，全市150处矿山修复工作，已完成139处矿山专家验收工作，剩余11处发证矿山正在持续推进治理工作。

3.以《海口市自然资源和规划局关于报送海口市国土空间生态修复规划（2021-2035年）的报告》向省资规厅汇报规划进展情况。

完成情况：正在整改。

问题5：落实耕地保护工作成效不明显。

整改落实情况：目前，我市2023年度永久基本农田“非粮化”、“十三五”流失耕地整改复耕两项工作均完成整改复耕工作。具体成效如下：

1.守住了我市耕地保有量目标。本轮国土空间总体规划期内，我市耕地保有量目标任务为64.03万亩，根据2023年国土变更调查一上成果显示我市现状耕地65.13万亩，较目标任务约多1.1万亩。

2.确保了我市永久基本农田保护面积。本轮国土空间总体规划期内，我市永久基本农田保护目标任务为53.67万亩，根据2023年国土变更调查一上成果显示我市永久基本农田内现状耕地53.75万亩。

3.2023年耕地“非农化”问题完成整改耕地面积1692.97亩,整改率为86.55%，基本达到省资规厅制定的预期目标。

4.市“田长制”办公室于2024年1月印发了《海口市2023年度耕地保护“田长制”工作考核方案》（海资规调耕〔2024〕10 号），同时结合考核方案内容开展了我市2023年耕地保护“田长制”考核评价工作，包括汇总区级自评报告材料、分析区级交叉审查结果、进行市级集中会议审查等内容。

完成情况：完成整改。

问题6：耕地垦造工作力度不足。

整改落实情况：1.市政府印发《海口市 2024 年度耕地垦造计划》，压实各区主体责任，科学有序推进我市2024年度耕地垦造项目。

2.深入各区实地督导耕地垦造项目推进情况，及时指导各区解决垦造项目推进过程中存在的问题。2023年完成备案入库耕地垦造项目30个，获得补充耕地指标耕地数量4004亩、水田规模5724亩，耕地数量约占全省50%；竣工验收项目42个（包含备案）涉及耕地数量7048亩、水田规模8989亩，垦造规模位居全省前列，创历史新高。截止2024年9月1日，2024年我市已完成备案入库13个项目，获得耕地数量2200亩，水田规模3315亩。

完成情况：完成整改。

问题7：城市规划管理水平有待提高。

整改落实情况：1.废止两个与上位法不相符的规划管理文件，印发《关于做好海口市规划编制工作有关情况的通知》。

2.2024年开展的控规修改全部按照《海南省城镇开发边界内控制性详细规划调整管理办法（试行）》、《海口市城镇开发边界内控制性详细规划调整管理实施细则（试行）》等文件要求，主要涉及城市更新、储备地以及交通、供电、医疗、教育等公共服务设施类项目。

3.开展《海口市控制性详细规划评估和国土空间详细规划单元划分》，2024年10月12日技术单位已向我局汇报初步方案。

4. 2024年7月16日已印发《海口市自然资源和规划局国土空间规划公开公示管理办法》。

完成情况：正在整改。

问题8：村庄规划审批入库进展缓慢。

整改落实情况：按照省资规厅工作部署，全市计划编制188个村庄规划，截至2024年8月27日，已全部完成批复，并已上传至省国土空间基础信息平台。

完成情况：完成整改。

问题9：六是土地资源配置与市场需求有脱节。

整改落实情况：1.经市政府批准，2024年土地供应计划于2024年3月29日在中国土地市场网面向全国发布；第一批住宅清单于2024年3月12日在中国土地市场网面向全国发布；第二批住宅清单于2024年5月23日在中国土地市场网面向全国发布。

2.2022年至今共在“土地超市”上架185宗8835.7亩土地。已成交134宗7174.84亩土地，出让金共计256.93亿元。

3.2024年供应2宗高新区混合用地，面积78.96亩，出让金0.38亿元。

完成情况：完成整改。

问题10：落实“三重一大”制度不严格。

整改落实情况：1.严格执行2022年11月印发《中共海口市自然资源和规划局党组“三重一大”事项决策规则》，2024已召开党组（扩大）会议40次。

2.已印发《海口市自然资源和规划局机关党委会议事规则》，2024年召开机关党委会议3次。

3.2024年7月22日已印发《海口市自然资源和规划局国有资产管理暂行办法》。

完成情况：完成整改。

（二）履行全面从严治党主体责任不到位，群众身边腐败问题和不正之风依然存在

问题11：落实党风廉政建设主体责任不扎实。

整改落实情况：1.印发《中共海口市自然资源和规划局党组全面从严治党主体责任清单》《中共海口市自然资源和规划局党组关于加强分局全面从严治党建设工作措施》《2024年党风廉政建设和反腐败工作计划》。召开全面从严治党工作会议，总结2023年全面从严治党工作，部署2024年任务。局党组书记与班子成员、局属各单位主要负责人签订《党风廉政责任书》，层层落实全面从严治党主体责任。

2.加强廉政教育。一是2024年4月16日已印发《关于开展2024年谈心谈话活动的通知》，自启动活动后，谈心谈话达166人次。二是2024年4月8日邀请市纪委领导进行新修订的《中国共产党纪律处分条例》专题讲座，全局700余名干部职工参加。三是6月27日召开党纪学习教育警示教育会，深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，集中阅看警示教育材料，集中观看警示教育片，通报剖析违纪违法典型案例。四是2024年4月22日印发《关于开展家庭式廉政教育活动的通知》，开展家庭式廉政教育。

3.不定期对各单位人员在岗情况和工作纪律进行检查。对巡视巡察审计发现问题实行“月调度+绿黄红灯”机制，加大督导检查，促进巡视巡察、审计发现问题整改。

完成情况：完成整改。

问题12：党风廉政建设制度执行不严格。

整改落实情况：1.2024年4月17日印发《关于加强党风廉政建设和反腐败工作考核的通知》，完善党风廉政建设考核指标。

2.2024年4月16日已印发《关于开展2024年谈心谈话活动的通知》，自启动活动后，谈心谈话达166人次。

3.每月30日前均已报送党风廉政建设月报。

完成情况：完成整改。

问题13：开展警示教育力度不足。

整改落实情况：1.加强廉政教育。一是2024年1月9日组织参观的“以案为鉴守初心 警钟长鸣驻清廉”党员干部警示教育巡回展，组织观看《辽宁系列腐败案警示录》《镜鉴Ⅶ》《利剑护航自贸港》《底线失守的青春》等警示教育片，推动党风廉政教育走深走实走心。二是2024年4月8日邀请市纪委领导进行新修订的《中国共产党纪律处分条例》专题讲座，全局700余名干部职工参加。三是2024年4月22日印发《关于开展家庭式廉政教育活动的通知》，启动该项活动。四是6月27日召开党纪学习教育警示教育会，深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，集中阅看警示教育材料，集中观看警示教育片，通报剖析违纪违法典型案例。五是7月11日组织40名党员参加市纪委监委组织的椰城清风大讲堂。

2.2024年3月8日通过公文系统向全局干部职工普及醉驾新规，并将我局4名干部职工酒驾醉驾案例列入我局警示教育案例。

完成情况：完成整改。

问题14：清廉机关推进力度不够。

整改落实情况：1.已于4月15日、5月7日、5月16日、9月18日召开党组会研究部署党风廉政和清廉资规建设工作。

2.已印发《中共海口市自然资源和规划局党组关于2024年清廉机关建设实施方案》。

完成情况：完成整改。

问题15：文风会风不严谨。

整改落实情况：1.2020年发文18056件，2021年发文16607件，同比下降8%；2022年发文15146件，同比下降8.8%；2023年发文15120件，同比下降0.17%。每月统计全局各科室（单位）收、发文数量进行监测和通报。截至2024年8月底，发文10298件，同比下降4.1%，已连续8期发出《公文办理情况通报》。

2.已于3月15日全局印发《海口市自然资源和规划局关于进一步规范会议记录工作的通知》，对会议记录和会议纪要管理工作进行了明确规范。5月15日办公室会同监察审计科对全局各科室（单位）开展会议记录检查，5月16日印发《关于会议记录检查情况的通报》，指出存在问题并对提出具体工作要求。

完成情况：完成整改。

问题16：二是工作作风不扎实。

整改落实情况：1.已制定印发《中共海口市自然资源和规划局党组关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果进一步加强干部作风能力建设的工作方案》。

2.已完成《海口市自然资源和规划局工作服务手册》（2024年版）编制工作，并正式公布电子书，指导相关部门的业务审批工作，指引办事企业和群众申报事项。

3.强化不动产登记中心日常管理，规范窗口各项工作。一是落实工作人员窗口管理规章制度，专人管理各类印章，确保责任到人，保持窗口桌面干净整洁。二是加派人员移交档案，确保窗口无滞留档案。三是加强对窗口工作人员的业务培训，提升窗口工作人员的服务质量，今年以来共开展7次人员培训，成功举办了第二届不动产登记职业技能竞赛。四是于2024年5月29日印发了《海口市自然资源和规划局创建不动产登记便民服务示范窗口工作方案》。

完成情况：完成整改。

问题17：解决群众“急难愁盼”问题不够有力。

整改落实情况：1.常态化推进新建商品房“交房即交证”，今年完成“交房即交证”项目10个，办证3384本；跟踪“交付未办证”项目办理22个，办证16078本，办证量合计19462本，惠及群众1.9万余名。

2.海口市棚改未登记项目共17宗，截至目前，完成房屋首次登记的项目3宗，已部分完成房屋首次登记的项目3宗，暂未达到办证条件的项目11宗。

完成情况：正在整改。

问题18：提升群众满意度的能力还有欠缺。

整改落实情况：1.已印发《海口市自然资源和规划局2024年优化营商环境工作实施方案》。

2.学习借鉴先进城市企业座谈回访工作相关制度，已于2024年5月22日印发《海口市自然资源和规划局企业座谈回访制度》。已召开我局第一、二季度优化营商环境系列企业座谈会。

3.严格按照《海口市自然资源和规划局信访事项、12345热线办理工作规定》落实，提高12345热线及信访件办理质效。2023年，我局共受理各平台转办信访件727件，一次性化解办件705件，一次性化解率96.97%，有效降低了重信重访办件数量；接到国家信访局登记的求决类信访件24件，同比去年138件下降83%，初信初访件数显著降低。开展逾期办件清理整治活动，2024年1-6月热线逾期办件降低至月均2件。7月17日印发《关于1-6月12345热线逾期办件的情况通报》。

4.严格落实《年轻干部到信访室跟班锻炼工作规定》，今年共选派3批次8名业务骨干到局办信访室跟班学习。

5.截至目前，共有5个安居房项目未完成，主要存在土地分宗异议、土壤污染调查、交评未通过，但企业配合不够或做安居房意愿不强等问题，无法开展下一步调规工作，待市住建局报请市政府明确是否撤销安居房计划后再积极配合下一步工作。

完成情况：正在整改。

问题19：廉政风险防控机制不健全。

整改落实情况：1.2023年5月以来，已将建筑工程规划许可审批职能调整为城市设计管理科统一负责，进一步优化明确了建筑工程规划许可岗位职责，避免一个事项多部门、多领导审批。

2.严格按照省财政厅《关于调整城市基础设施配套费征收标准》（琼财税[2020]19号）要求落实征收工作。2024年1-8月份共缴交基础设施配套费10282万元。

3.借鉴厦门市、岳阳市自然资源和规划部门经验，制定2024年廉政风险点，已报局党组审议，正在进行修改。

4.2024年3月22日印发《关于调整设立自由贸易港自然资源和规划领域风险防控专项工作组的通知》（海资规党组〔2024〕41号），增设廉政和思想作风懈怠风险防控专项工作组，切实防范化解海南自由贸易港建设过程中自然资源和规划领域可能存在的重大风险隐患。修订的《海口市自然资源和规划领域风险防控工作实施方案》（海资规改革〔2024〕27 号）已于4月9日印发实施，完善风险防控措施，健全风险防控机制。

5. 《海口市自然资源和规划局档案管理工作制度》已于2024年8月1日印发实施。

完成情况：完成整改。

问题20：二是开展依法行政工作不到位。2018—2023年，市资规局行政诉讼案件1729件，其中败诉共430件，年度败诉率分别为35%、37%、30%、21%、14%和7%，平均败诉率高于全国平均水平，集中在土地权属、不动产办证、配套费收缴、容积率增缴、信息公开等领域，有的案件甚至涉嫌故意败诉，如原市国土局在处理海南迪纳斯投资有限公司基准容积率核定争议案时，2016年一审、二审两次败诉，均未进行法庭举证、也未上诉，2019年张家慧案发后，市资规局分别提供了45份和47份证据，最终胜诉。

整改落实情况：1.我局通过一体化平台学习园地栏目，组织全局干部职工学习《林草湿资源保护利用法规政策摘编》《海口市自然资源和规划领域市场信用监管办法》和《海口市自然资源和规划领域市场失信行为惩戒清单》《公平竞争审查条例》。

2.我局按月开展普法专题讲座，邀请局法律顾问王立峰律师开展《海南自贸港法》《安全生产法》及以案释法专题培训。

3.自2024年7月19日至2024年8月26日，法院开庭审理我局行政诉讼案件共计15件，实际开庭11次，我局负责人实际参加出庭应诉11次，出庭应诉率100%。

4.对2024年第一季度、第二季度、第三季度行政败诉案件进行分析，并报局党组会研究。                                               

5.在土地日、地球日、海洋日、宪法日，开展法治宣传教育活动。开展8.15生态环境日宣传普法活动。局党组开展习近平法治思想及《反有组织犯罪法》专题普法学习。

完成情况：正在整改。

问题21：财务资产管理不规范。

整改落实情况：1.完成整改,已严格按照《海口市自然资源和规划局财务管理规定（暂行）》及下属单位财务管理制度规定的审批权限、流程执行资金支出。

2.已完成全面盘点打印复印等设备使用情况，2024年5月29日已经局党组会议研究同意报废246件无法继续使用且已到报废年限的固定资产（其中打印复印设备51台，资产原值27.2117万元，净值0），资产原值117.6957万元，净值0，已全部完成折旧。

3.已严格执行《海南省财政厅关于印发海南省省直行政事业单位国有资产配置标准的通知》要求，按标准配备办公室设备。

完成情况：完成整改。

问题22：将履职事项外包购买服务。

整改落实情况：1.我局从2023年6月起已自行组织本级及下属单位完成编制本单位《2022年行政事业单位内部控制报告》《2023年行政事业单位内部控制报告》和《2022年度（部门）行政事业单位内部控制报告》《2023年度（部门）行政事业单位内部控制报告》，未采取政府购买服务的方式委托第三方机构编制。此项完成整改。

2.在日常工作中严格按照《海口市自然资源和规划局政府购买服务指导性目录》《海口市自然资源和规划局非政府采购管理办法（试行）》《海口市自然资源和规划局政府采购管理内控制度（试行）》执行。

3.严格执行市财政局《关于加强政府购买服务管理的通知》,2024年以来没有将“负面清单”项目纳入政府购买服务范围。

完成情况：完成整改。

（三）落实党建工作不够扎实，基层党组织建设有短板

问题23：党建主体责任压实不够。

整改落实情况：1.已召开党组扩大会议，传达学习习近平总书记关于加强的建设的重要论述。

2.2024年已召开机关党委专题会议，研究党建工作计划，部署党建工作。

3.已制定印发《2024年机关党建工作计划》。

4.已将机关党委与组织人事科合署办公，增强党务干部力量。

完成情况：完成整改。

问题24：基层党组织建设薄弱。

整改落实情况：1.2024年3月25日机关党委高标准开展2023年党支部书记抓基层党建工作考核和党支部书记述职述评工作，并向各党支部发放了《海口市直属机关党建工作标准》，进一步明确了基层党支部“三会一课”分类和学习内容。

2.6月中下旬组织机关党务工作人员对各基层党组织党建工作开展督导检查。

3.2024年3月28日组织召开基层党建工作培训指导会，18个在职党支部委员参加了培训，对党务应知应会知识进行间接，提高党务干部工作水平。

4.2024年7月，选送机关第二党支部“一支部一品牌”党建创新案例《确权颁证赋权利 党建引领暖民心》和机关第三党支部“一支部一品牌”党建创新案例《党建引领助发展 要素保障惠民生》参加全市党建“先锋杯”创新案例评选，打造资规特色党建品牌。

5.2024年3月25日机关党委召开退休党支部巡察反馈问题整改暨退休支部党建工作推进会。教育引导退休党员持续落实好党组织生活各项制度，发挥老党员余热。6月6日，关于举办“强化党纪学习　弘扬银发精神”主题培训班及“赞辉煌成就·聚银发力量”专题调研座谈会议，邀请退休党支部书记和党员代表参加，并开展退休支部书记上党课活动，带动退休党员积极参与组织生活，并督促退休党员按月及时交纳党费。

6.已组织局属各党支部针对宣传阵地不规范问题进行拆改。

完成情况：完成整改。

问题25：“三会一课”制度执行流于形式。

整改落实情况：1.2024年3月25日机关党委高标准开展2023年党支部书记抓基层党建工作考核和党支部书记述职述评工作，对各党支部“散会一课”记录本进行抽查，并向各党支部发放了《海口市直属机关党建工作标准》，进一步明确了基层党支部“三会一课”分类和学习内容。

2.印发《关于开展“七一”党日活动的通知》，要求各基层组织书记在“七一”前为党员干部上党课；其中，局党组书记已于6月28日为全局党员干部上专题党课，其余在职党支部书记、退休支部书记分别在各自支部上党课。

3.2024年3月28日组织召开基层党建工作培训指导会，18个在职党支部委员参加了培训，对党务应知应会知识进行检验，提高党务干部工作水平。

4.已制定《2024年党建工作计划》，按照巡察整改要求推动基层党组织抓好巡察反馈问题整改。

完成情况：完成整改。

问题26：民主生活会、组织生活会质量不高。

整改落实情况：1.已组织召开局领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会，开展会前学习、谈心谈话、会后通报、落实整改等工作，班子成员严肃认真开展批评和自我批评。

2.2024年3月28日组织召开基层党建工作培训指导会，18个在职党支部委员参加了培训，对党务应知应会知识进行检验，提高党务干部工作水平。

3.2024年1-2月，机关第一、第三以及第四党支部、市土地测绘院党支部、市不动产登记中心党支部严格按照组织生活会程序，以党员大会的形式，严肃开展批评和自我批评，达到红脸出汗效果。

完成情况：完成整改。

问题27：干部档案管理不规范。

整改落实情况：1.按照干部人事档案审核要求，已对“三龄两历一身份”信息认定不准确的重新认定。

2.严格落实干部人事档案工作制度，重新进行分类整理，及时查漏补缺。

完成情况：完成整改。

问题28：干部培训管理弱化。

整改落实情况：1.已制定印发《海口市自然资源和规划局干部教育培训工作制度》；印发《海口市自然资源和规划局关于做好2024年度干部网络培训工作的通知》；已制定印发《中共海口市自然资源和规划局党组关于开展党纪学习教育的实施方案》；已制定印发《2024年干部教育培训工作计划》。举办专题讲座、纪律党课、集中培训等8期，培训党员干部1200余人次，9月28日至9月30日在市委党校举办为期三天的学习贯彻党的二十大精神暨干部能力作风建设提升培训班，90余名科级干部、党务干部、青年干部参加培训。

2.2024年举办“资规半月谈”活动2场次，业务科室带头开展宣讲。

完成情况：完成整改。

（四）落实上轮巡视巡察、审计整改不彻底

问题29：局党组对整改重点难点问题重视不够。

整改落实情况：1.审计发现的“应征未征耕地开垦费”问题市审计局已于2024年6月向省审计厅申请销号，同意销号。

2.局党组每月听取巡视巡察、审计发现问题整改进展情况，研究解决重点难点问题，整改情况。

完成情况：完成整改。

问题30：局党组对派出分局或下属单位负责整改的事项指导不够、监督不到位，整改效果不佳。

整改落实情况：1.经市政府商请省资规厅同意，海口秀英文峰石场与新海陆岛物流园重叠部分，可以用于新海陆岛物流园后期开发建设；剩余320亩仍需要进行修复，已于10月23日下午督导秀英区争取年底前完成修复施工。

2.积极沟通、配合省土地储备整理中心对琼山区红旗镇大山村仁让土地开发整理项目重新认定，目前省自然资源和规划厅已完成琼山区红旗镇大山村仁让土地开发整理项目的耕地指标核减和整改复核。2024年5月9日，仁让项目核减后的耕地指标已重新备案入库，完成整改。

完成情况：正在整改。

问题31：局党组在推进整改过程中存在“就事论事”，没有做到以点控面推动长效管理机制的健全。

整改落实情况：1.我局账上共有公车23辆，目前在用5辆，1辆待报废，19辆车需进行资产处置（因资产台账错将3辆车登记在一条资产信息上，实际19辆需进行处置）。

截止2024年10月底，我局报市财政局已批准同意核销车辆12辆；完成车辆资产划转至水务局下属单位水质监测站1辆；待进行车辆资产划转至我局美兰分局1辆；待进行车辆资产划转至桂林洋管委会1辆；移交市机关事务管理局纳入公车管理平台管理1辆；涉及历史遗留问题处置进行核销3辆

为解决涉及历史遗留问题的3辆车资产处置工作，我局以《海口市自然资源和规划局关于申请车辆资产核销的请示》（海资规办〔2024〕192号）报请市政府，根据市政府批示及市财政局意见，我局需对相关责任人溯源追责赔偿后方可予以资产核销，目前我局正在对相关情况进行核查。

2. 2024年7月22日已印发《海口市自然资源和规划局国有资产管理暂行办法》。

完成情况：正在整改。

三、下一步整改工作安排

经过全局干部职工集中努力，巡察整改工作取得了阶段性成果，但还有一定差距。下一步，我局将把巡察整改落实作为深化全面从严治党的重要契机，作为加强和改进本系统本部门工作的强大动力，发挥钉钉子精神，持续推进、久久为功，切实把整改落实成效体现到工作高质量发展上。

（一）提高政治站位。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到省委巡察反馈意见的精神和要求上来，在落实整改上见真章、动真格、出实效。

（二）层层压实责任。各分管领导班子成员切实履行“一岗双责”，加强对各自分管领域整改事项的检查指导，推动职责范围内巡察整改工作落到实处。

（三）坚持履职担当。坚持问题导向，举一反三、标本兼治，深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，把制度集成创新摆在突出位置，把解决突出问题与深化体制机制改革结合起来，创新思路举措，健全制度机制，不断推进自然资源和规划治理体系和治理能力现代化。

（四）强化督查监督。进一步强化跟踪督查力度，通过周督月报、座谈研究等方式定期调度整改进展，结合海口市“监督一张网”平台对进展缓慢的及时提醒督促纠正，对敷衍了事、弄虚作假、推诿扯皮的严肃追责问责，确保在规定的时限内整改到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：68720548；邮政地址：海口市长滨路市政府第二办公区15栋北楼2017办公室，邮政编码：570135；电子邮箱sinannan@haikou.gov.cn。

中共海口市自然资源和规划局党组

2024年11月6日