清廉是中国特色自由贸易港建设的题中应有之义。加快建设中国特色自由贸易港,必须充分发挥清廉建设的政治保障作用。海南具有丰富的廉洁文化资源,挖掘好、保护好和利用好这些廉洁文化资源,对清廉自贸港建设具有重要作用。

廉洁文献 内容丰富

睹乔木而思故家,考文献而爱旧邦。”海南是清官廉吏的沃土,形成廉洁政风、良好家风、质朴学风和文明乡风的廉洁风尚,相关文献流传不断,构成清廉自贸港的根基。政风文献,集中体现在清官廉吏的文集里。“中兴贤辅”“当代通儒”的丘濬,明代琼山人,一生好学、介慎、廉静,著有《大学衍义补》等。唐胄,明代琼山人,为人耿介,立朝有执持,为岭南士人之冠,留有三“疏”四“论”。钟芳,明代崖州人,为官情系民间疾苦,学问与事功并重,著有“论”“戒”“箴”及奏疏100多条。“南海青天”海瑞,为政期间写有《兴革条例》《兴国八议》《督抚宪约》等一系列规章制度,整肃吏治、抑制豪强,疏通吴淞江、推行一条鞭法。陈是集,清代文昌人,立介节、秉情操,写有廉箴、让箴、慎箴、勤箴等八“箴”,展现出他耿介刚正的品格。海南探花张岳崧,清代定安人,居官勤慎廉明,写有“训士录”“匡俗论”等。张岳崧的学生云茂琦,文昌人,居官廉介,诚正勤勉,爱民如子,撰写20多条“告示”,又写有《初任须知》80多条,百姓呼之“云青天”。潘存,清代文昌人,为人刚直,敢直言天下利害,著有“论学说十则”和“克己集”。学风文献,主要体现在书院和学校的教规上。海南现存唯一书院志,是嘉庆二十四年(1819年)《蔚文书院志》,记载玉阳讲会(蔚文书院的前身是玉阳书院)的详细内容。玉阳讲会也称体仁会,有“体仁会条”,包括会规和会约等20余条。这对阳明心学在海南传播起到重要作用。琼台书院自建立之初,十分重视教规,创始人焦应汉提出“日有程,月有试”的教学方法,云茂琦又订《学规五则》,从学业和修身上对生徒严格要求。而溪北书院的“教育人才,维持风俗”对联更直观表明教育的目的是培养人才和敦化民风。在战争烽火中创办的琼崖抗日公学,冯白驹、史丹等担任校长,为琼崖革命培养大量人才,在校规上明确了政治任务,即“政治是统帅,是灵魂,政治工作是党的生命线”。家风文献,主要体现在家训和家书上。《海氏族谱》《云氏族谱》……海南现存清代以来70多个姓氏谱牒,大都有“家规教训”,明确教育后人不做违背社会的坏事,好好读书,做一个对社会有用的人。红色家书更为感人肺腑。王器民在致妻子的家书中写道:“我是为大多数人谋利益而牺牲,我的革命目的达到了。”麦宏恩在狱中写了一封家书,告慰亲人,发出“以革命之血,换得自由之花”的呐喊。冯白驹在给冯尔动的信中嘱咐,要做对人民有益的人,并教育子女不搞特殊,要踏踏实实做人、认认真真做事。乡风文献,主要体现在规章制度建设上。据史书记载,海南现保存60多座约亭,还有一些碑刻,记载乡村民约、民风民俗,它们成为地方教化的重要文献。如澄迈封平约亭,保存有“正堂禁示”碑、“当官牌禁”碑、“从议凡例”碑等碑刻文献;海口美兰区的三江农场公司保存“奉官立禁”碑,明确保护红树林的细则等。琼崖共产党制订《琼崖解放区惩治贪污条例》,是以法律的形式确保党政干部廉洁自律的重要文献。海南解放后,制定《接管人员七条纪律》等一系列制度,确保新生政权的稳定。此后,一部部反映廉洁文化的规章制度不断出台,把权力关进制度的笼子里。

廉洁特质 内涵精深

丰富的廉洁文献承载着廉洁文化的独特性。“南溟奇甸”的海岛,形成了“忠诚耿直、清正廉洁、执政为民、敢于斗争”的廉洁文化特质内涵。忠诚耿直。忠诚是为政之魂,只有忠诚,才能“位卑未敢忘忧国”,才能“捐躯赴国难,视死忽如归”。唐胄,史书评价“耿介孝友,好学多著述,立朝有执持,为岭南人士之冠”。海瑞谥号为“忠介”,因上《直言天下第一疏》而被嘉靖皇帝送入大牢,当听说嘉靖皇帝崩了后,痛哭流涕,哭晕过去,把吃的东西全部吐出来。海瑞的学生许子伟,其“气质则效海刚峰”,卒后,谥忠直。从对海南走出的官员的评价中,可以看出他们为国忠诚,在官场敢于说实话、说真话,展现出为政的一种品德。清正廉洁。廉洁是为政之基,官廉则政举,官贪则政危。“吏不廉平,则治道衰。”清正才能做到廉洁,廉洁才能确保清正。丘濬,自初仕至位极人臣,凡四十余年,所居府第低下狭小;所得俸余即充官费,绝无赢余,卒于任上,谥号文庄。王佐,明代临高人,为官持身廉而不激,事上恭而不阿,廉操遗爱,低徊三府二十余年,世称“仁明司马”。韩俊,明代文昌人,出任河南,考核时为“廉能天下第一”,后来卒于官所,家中没有多余银两,地方捐款才使他得以安葬。云茂济,清代文昌人,卒于任上,宦囊如洗,时人誉之“晋省贤令五员,汝为第一”。杨文熙,清代琼山人,在云南当官,廉洁美名广播,《杨氏家谱》中记载杨文熙在某日深夜,拒收行贿者送来的白银,称此为“暮夜辞金,苞苴是耻”。为政海南的官员也是清正廉洁,如清代江苏陶元淳为官崖州,常步行村落,问民间疾苦,平日吃韭菜一束,誉为崖州“包公”,当地百姓勒石纪念。清正廉洁成为海南官吏为政坚守干净担当的底线。执政为民。忠诚为官,一心为民,是为政的初心。邢宥,明代琼山人,为政苏州,时值水灾,他开仓赈灾以救民众,当地建生祠以表其功;钟芳一生为政以顺民除恶为要,百姓修建石像以彰其功德。杨景山,清代万州人,任江西崇义知县,为官清廉,关心民间疾苦。离任时,士民送行三十里。韩锦云,清代文昌人,整顿吏治惩办贪官,声望很高,时人以“海忠介后一人”称之。执政为民就是要跟老百姓打成一片,这是共产党人的工作方法。琼崖共产党人在革命、建设和改革开放以及新时代都是与群众站在一起,纾解群众的急愁难盼问题。如王白伦参加革命20多年,无论处境如何艰难,坚韧不拔、勤俭节约、艰苦奋斗的作风始终不变,深受群众爱戴,年仅43岁献出自己的生命。勇于斗争。保持廉洁的为官品质,必然要勇于斗争、敢于斗争、善于斗争。海瑞在淳安县任知县期间,上级领导胡宗宪的儿子敲诈勒索,海瑞机智勇敢斗争,取得同僚的信服。斗争也会有牺牲的,梁思泰,明代琼山人,到贵州担任贵州府同知,曾经奉命督饷,恰好当地有一些流寇,他身先士卒,一马当先,最后“义激捐躯”,皇帝封谥号为“忠烈”。琼崖共产党人更重视斗争,坚定斗争意志、把准斗争方向、明确斗争任务、掌握斗争规律、讲求斗争方法。杨善集、王文明等老一代领导人把斗争放在第一位,保护了琼崖革命的火种。张云逸一生忠于国家和人民,敢于与错误思想斗争,展现出一个共产党人的胸怀。廉洁是士人的自觉追求,“志士不饮盗泉之水,廉者不受嗟来之食”,要对丰富的廉洁文化资源进行创造性转化、创新性发展,激发传统文化的内生动力,为打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉自贸港而不懈努力。