土地要素保障是盘活乡村资源、壮大乡村产业、助力乡村振兴的核心基石。为推动灵山镇溪头古琴文化村乡村旅游产业高质量发展，市资规局美兰分局立足自然资源规划职能，聚焦项目落地、产业发展、富民增收核心目标，创新落实精准用地服务，通过四项务实举措精准赋能乡村文旅发展，为乡村产业提质、集体经济增收筑牢资源保障。

一是厘清权属底数，筑牢落地根基。针对溪头村周边村组土地权属交织混乱、历史遗留问题突出等情况，市资规局美兰分局秉持尊重历史、务实为民的原则，通过档案核查、实地勘测、多方核验的方式，全面梳理宗地权属与界址信息。高效完成4个村民小组土地确权工作，核发10本集体土地所有权证，确权总面积45.17亩，彻底厘清土地产权边界，从源头规避用地纠纷风险，为文旅项目规划布局夯实产权基础。二是靠前精准服务，提速审批落地。聚焦乡村旅游项目建设用地需求，推行全流程靠前帮办代办服务，细化申报材料清单与审查标准，强化上下级部门联动会商，高效办结集体建设用地使用权审批手续。畅通项目规划选址、用地报批、落地建设全流程，破解项目建设堵点难点，保障旅游接待中心、停车场等配套设施顺利落地，拓宽乡村文旅发展承载空间。三是坚守生态底线，统筹绿富发展。紧扣乡村文旅轻建设、重生态的发展特点，精准对标自然资源用地惠民政策，提前介入项目规划指导。引导项目小型配套设施采用“不征不转”或“原地类管理”等模式，最大限度减少农用地占用，完整保留乡村田园风貌，严守耕地保护红线，实现生态保护与产业发展双向共赢。四是盘活集体资源，赋能强村富民。严格依照土地管理、集体经济组织相关法律法规，规范推进村集体资产盘活工作，指导村组完善民主决策、备案批复等全套档案材料。探索集体土地使用权注入村办企业新模式，推动土地资源转化为经营性资产，打通资源变现通道，持续壮大村级集体经济，为美兰区乡村文旅产业长效发展注入强劲动能。（市资规局美兰分局 林钊辉 云文丽）